他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

尤其需要明确的是，受害者之所以受到侵害，不是因为他们长得美，或穿得少，也不是因为他们与侵害者独处一室，或者在学业、工作上有求于人。任何试图从受害者身上找原因的行为都是二次伤害，也是对侵害者的纵容。

《长庆油田年产油气当量突破6000万吨 创历史纪录》郭某说，凌晨4点，钟某给她打电话，让她赶紧回住处，说自己用钥匙打开了别人家的门，还误以为卧室里睡觉的人是她，和对方发生了性关系。