——坚持系统建设、过程管控。健全公共安全体系，加强城市规划、设计、建设、运行等各个环节的安全管理，充分运用科技和信息化手段，加快推进安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设，强化系统性安全防范制度措施落实，严密防范各类事故发生。

其实，如果仔细阅读会议新闻全文，不难发现，这个“第一位”之后的内容，还可以称得上中规中矩。关注价格和服务两个焦点问题；家庭民俗旅馆及各游乐项目要严格执行公示价格标准、杜绝私自抬高或降低物价现象；严厉打击黑旅行社、黑导游、扣房、倒房等侵害游客利益行为；增强旅游从业人员及经营业户服务意识，人性化、亲情化、规范化做好旅游服务工作等等，都切中要点。但为什么这些不能成为“第一位”呢？

《设置占比上限!我国建立房地产贷款集中度管理制度》北京源众性别发展中心主任李莹律师，是满洲里女童性侵案受害者代理律师。她说，该案4名女孩遭5名女生多次胁迫，被满洲里市原人大代表石学和等人性侵，其间受害女生就被威逼利诱。