按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

出于人道主义精神，民警积极地与程某交流沟通，告诉他无证驾驶对于自己以及他人的危害性。在民警的耐心劝说下，程某同意交出车辆，并依法接受处罚。警方表示，针对双下肢残疾的人员，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5)，驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。对于程某无证驾驶、擅自改装机动车的违法行为，交警将按照法律规定将车辆暂扣，并对其违法行为逐项做出相应的处罚。

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