（二十一）实行兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理。对第十六条至第二十条中列入兼并重组重点对象企业范围的，实行名录管理。对具有经济、技术和管理等优势的煤炭企业和大型火电企业，建立兼并重组主体企业名录。鼓励兼并重组主体名录企业对兼并重组重点对象企业实施兼并重组。煤炭行业管理部门会同有关部门和单位负责制定兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理办法，开展名录认定和公开等工作。

多地推出人才引进政策并变相松绑楼市的做法，同样未突破这一底线。通过降低户籍门槛留住人才的做法，本身就是制度进步之举，并能有效鼓励刚需购房者，并不违反楼市调控的基本原则。

《国家铁路局:以铁路高质量发展为"十四五"开好局》另一方面，在龃龉之余，两国的贸易额却呈上升趋势，俄乌贸易额增量在2017年超过了欧乌贸易增量。乌克兰国家银行统计数据显示，2017年1至11月，乌克兰与俄贸易总额增至93亿美元，较2016年同期增长28.6%；与欧盟贸易总额增至292亿美元，较2016年增长27.6%。