第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

记者注意到，16名“戎装常委”中，14位是少将军衔，只有北京卫戍区政委姜勇和西藏军区司令员许勇为中将军衔。

《欧盟在布鲁塞尔签署与英国就未来关系达成的协议》中新社加德满都1月7日电据当地媒体报道，截至目前，席卷尼泊尔的寒潮在该国南部平原地区已经造成至少13人遇难，数百人因寒冷而患上感冒、肺炎等疾病。